Category: общество

Category was added automatically. Read all entries about "общество".

Обратная связь и оперативное решение проблем

С самого начала моей работы в Кировской области основным принципом стала максимальная открытость и оперативное решение проблем. Для этого был создан и сайт депздрава, открыта рубрика "вопрос-ответ", налажена максимально открытая работа пресс-службы, мой блог, твиттер, прямая  электронная почта доступны всем. Максимально часто стараюсь выезжать в районы встречаться с населением, медицинскими и социальными работниками для открытого обсуждения имеющихся проблем. Но понимаю, что всего этого недостаточно и многие проблемы до нас не доходят. А самое главное, все чаще прихожу к мысли, что люди, которым реально нужна помощь, а самое главное в наших силах ее оказать, не обращаются в силу разных причин и часто просто из-за своей скромности. К сожалению примерно половина обращений это жалобы от людей, для которых сутяжничество стало смыслом жизни, но такова специфика моей работы.
Сейчас решил попробовать еще один вид коммуникаций - опубликовать для всех номер своего сотового телефона. Понимаю, что возможно это не будет эффективным именно для людей с реальными проблемами, но как говорится время покажет.
Итак, номер моего сотового: 474-383 или 8-912-827-43-83
Учитывая, что я не могу весь рабочий день отвечать на телефонные звонки, будут следующие правила:
1. Самым оптимальным способом задать вопрос или рассказать о проблеме является- SMS-сообщение, прием которых осуществляется круглосуточно.
2. На прием голосовых звонков телефон работает в рабочие дни с 800 до 900 ежедневно, если я не беру трубку, значит либо в командировке, либо совещание
3. Обязуюсь ответить каждому позвонившему и приславшему SMS, конечно, учитывая возможности.
4. Огромная просьба все обращения только по вопросам работы системы здравоохранения и соцразвития, никаких коммерческих и иных запросов.

Проект поддержки местных инициатив

Выкроил в рабочем графике немного времени, чтобы написать про итоги конкурсного отбора нашего прогрессивного проекта поддержки местных инициатив. Напомню, что этот проект направлен прежде всего на активизацию участия общества в решении проблем региона и вовлечению населения в определение и поиск путей решения наиболее важных для конкретных жителей проблем. Проект мы реализуем уже четвертый год и вовлекаем в него все больше муниципальных образований. Так, с 2013 года в проект включились и наши крупные города, т.е. теперь абсолютно все жители Кировской области могут участвовать в его реализации. Областная субсидия составит в 2013 году 300 млн. рублей (ориентировочно 200 млн. руб. на проекты поселений, 30 млн. руб. - проекты районов, 70 млн. руб. - проекты городских округов).
Для реализации в 2013 году подано 628 заявок.
Слайд2
Основные направления (или проблемы), заявленные на конкурс городскими и сельскими поселениями:
Слайд4
Если сравнивать с предыдущими периодами реализации, то заметно смещение с первых мест проектов, направленных на решение проблем водоснабжения, которые занимали лидирующее положение в 2010-2012. Приоритетами для людей становятся дороги и благоустройство мест отдыха.
Общая сумма заявленных проектов превысила 600 млн. рублей, из них софинансирование из областного бюджета 74%.
Слайд3
Победителями среди поселенческих заявок стали 293 из 434 заявленных проектов (67,5%)
Максимальное число поселенческих проектов в этом году будет реализовано в Слободском, Уржумском, Пижанском, Кильмезском и Орловском районах.
Слайд10
Среди районных проектов победили 22 заявки из 33.
Отдельно хотелось бы остановится на проектах городских поселений, которые впервые появились в 2013 году. Их принято к рассмотрению конкурсной комиссией 143. Вот их типология. На первом месте - благоустройство территорий.
Слайд9
Победителями признано 98 проектов, проходной бал составил 37,583, при этом до 10 баллов проект мог получить по результатам интернет-голосования на проекте "Йополис". При этом оценка комиссии и пользователей портала совпала практически полностью -  все проекты, вошедшие в топ-10 на портале, признаны победителями и в общем конкурсе.
Дальше у нас не менее напряженная работа - все 413 проектов должны быть реализованы в текущем календарном году!

Антиалкогольные инициативы

В области с 2009 года правительством проводится масштабная антиалкогольная компания. Думаю не надо никому объяснять вред злоупотребления алкоголем:

- это и преждевременная смертность (причем не столько от прямых отравлений, хотя их и много, сколько от алкоголь-связанных заболеваний - по оценкам экспертов на них приходится до 40% смертности населения),

- и инвалидизация, связанная с повышенным травматизмом и алкоголь-связанными болезнями,

- и пьяная преступность,

- и разрушенные семьи,

и многое другое.

Одним из направлений антиалкогольной компании является запрет на продажу спиртного в ночное время и в закусочных. При этом мы не ставим своей основной целью только уменьшение употребления алкоголя. Прежде всего употребление алкоголя должно быть культурным, не мешающим окружающим и тем более не вовлекающим в этот пагубный процесс молодое поколение. Не должно быть спонтанного избыточного употребления, когда на практике реализуется известный принцип "сколько алкоголя не бери, все равно в магазин бежать". И самое главное, не должно быть употребления алкоголя перед работой.

Наши запретительные инициативы неоднократно проходили общественные обсуждения, по итогам которых с октября 2012 года были введены ограничения продажи алкоголя с 23:00 до 10:00, а по воскресеньям с 17:00, кроме предприятий общепита. При этом мы неоднократно поднимали вопрос о необходимости распространения ночного запрета продаж алкоголя и на закусочные, т.к. культурным употребление алкоголя там назвать невозможно. Общественность нашу инициативу поддержала, но вопрос был отложен до января 2013 года в связи с необходимостью юридической проработки.

В настоящее время с непосредственным участием руководителя УМВД по Кировской области и Прокуратуры Кировской области все юридические вопросы согласованы и в ближайшее время будет подписано постановление Правительства, устанавливающее ночной запрет продажи алкоголя в закусочных. Думаю это даст неплохой результат в снижении преступности и сохранении здоровья наших граждан.

p.s. Правительство согласилось с предложением Общественной палаты и в случае, если воскресенье приходится на предпраздничный день (как 30 декабря в этом году), то розничная продажа алкоголя разрешается до 23:00, а запрет продаж с 17:00 будет действовать в последний праздничный (нерабочий) день, предшествующий началу рабочей недели. Мы рассматриваем это, не как послабление ограничительных мероприятий, а как раз более соответствующее нашей логике снижения потребления алкоголя перед началом рабочей недели.

Итоговая коллегия по здравоохранению

Вчера провел итоговую коллегию по здравоохранению за 2011 год и планам на 2012 год. Понимаем, что немного поздновато, но без полной годовой статистики анализировать что-то неправильно, а она появляется только в марте.
В целом можно сказать, что отрасль развивается и движется вперед:
растет суммарный коэффициент рождаемости, в то же время рождается достаточно много первых детей;
темпы снижения смертности (-6% к 2010 году) выше среднероссийских, причем практически по всем классам;
снизилась смертность детского населения, младенческая смертность - 6,4 на 1000 родившихся живыми - это самый низкий показатель за всю историю наблюдения;
уменьшается смертность трудоспособного населения (а это именно тот возраст, когда влияние медицинских организаций максимально) - 651,4 на 100 тыс населения - практически соответствует среднероссийским цифрам, причем уменьшение с 2005 года на 32%;
значительно увеличилось обеспечение населения высокотехнологичной медицинской помощью, впервые наш перинатальный центр выполнил 215 процедур экстракорпорального оплодотворения (эффективность более 30%);
снижение заболеваемости, а главное смертности от социально-значимых болезней (туберкулез и т.д.);
достаточно хорошая динамика показателей ситуации, связанной со злоупотреблением алкоголем
Но в то же время есть и проблемы: например, остается значительная запущенность онкозаболеваний; значительные различия между муниципальными образованиями как в заболеваемости так и в смертности.
Хочу отметить, что более низкую заболеваемость населения в области по сравнению с РФ мы расцениваем не как более здоровое население, а как недоработку, причем существенную, системы оказания медицинской помощи - если заболевание не выявили, в статистику оно не войдет.
Анализ выявляет и определенные курьезы: например, в Богородском районе у детей до 15 лет практически не регистрируются психические расстройства, при этом с 15 до 17 лет заболеваемость максимальная в области - налицо связь с призывом.
Выкладываю свою презентацию. Сразу хочу сказать, что информация достаточно специфичная, предназначенная для нашего медицинского сообщества, поэтому приношу извинения тем, кому она покажется непонятной.

Краткие итоги 2011 года, социальная политика

Социальная поддержка
Основным направлением работы сфере социального развития является предоставление мер социальной поддержки и различных выплат населению Кировской области. А получателями данных мер является 640 тысяч человек (при населении области 1,35 млн. чел.). Общая сумма бюджетного финансирование - более 5 млрд. рублей за 2011 год.
Если говорить более конкретно, то в 2011 году за счет федеральных средств обеспечено жильем 2056 ветеранов, за счет областной казны улучшили свои жилищные условия 26 участников боевых действий.
В минувшем году была продолжена работа по усилению социальной защищенности семей с детьми, проживающих на территории нашей области:
- установлено ежемесячное пособие по уходу за третьим ребенком и последующими детьми до достижения ребенком возраста одного года (мера начала реализовываться с 2011 года);
-многодетным малообеспеченным семьям увеличен размер компенсации расходов на оплату коммунальных услуг с 30% до 50%, , а размеров социальных выплат на 43%
- установлен новый вид поддержки - единовременная компенсация расходов на приобретение индивидуальных приборов учета
С 1 января 2011 года предоставляется единовременное пособие при усыновлении (удочерении) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в размере 50 тысяч рублей за счет средств областного бюджета. В настоящее время данную выплату получили 53 семьи.
Социальное обслуживание населения
Что касается социального обслуживания населения, то сегодня эту функцию выполняют 70 областных государственных учреждений.
В каждом муниципальном районе функционируют центры социального обслуживания, предоставляющие услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам, детям и подросткам, семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации.
За 11 месяцев 2011 года 13560 граждан пожилого возраста и инвалидов получили социальную помощь на дому – это практически все, кто нуждается в такой помощи.
69489 граждан воспользовались полустационарной формой обслуживания, то есть в отделениях дневного пребывания или социально-реабилитационных отделениях.
Стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляют 15 домов-интернатов и 32 геронтологических отделения. В домах-интернатах сегодня проживают 4058 граждан пожилого возраста и инвалидов. В геронтологических стационарных отделениях за 11 месяцев 2011года обслужено 1401 человек из числа одиноких граждан пожилого возраста и инвалидов.
В специализированных учреждениях и отделениях, занимающихся социальной адаптацией и реабилитацией граждан, за 11 месяцев обслужено 4384 человека.
Социальная помощь семье и детям
За 2011 год получили социальную помощь более 93 тысяч семей, находящихся в трудной жизненной ситуации – это и различного рода консультации, и денежные средства, продукты и другие товары. Для несовершеннолетних работают 10 специализированных учреждений. За год из них выбыло и устроено 2294 несовершеннолетних. Большинство воспитанников возвращены в родные семьи, некоторые устроены под опеку или в приемные семьи. 167 человек устроены в государственные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Ведется постоянная работа с неблагополучными семьями. На базе 2-х учреждений социального обслуживания населения (г.Кирово-Чепецк, Нововятский район г.Кирова) в 2011 созданы кризисные отделения для женщин с детьми, пострадавших от насилия. Работает единый телефон доверия.
Программы и проекты
Департаментом социального развития совместно с заинтересованными ведомствами разработана областная целевая программа «Развитие доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в Кировской области» на 2012-2015 годы».
Указом Губернатора Кировской области создан совет по делам инвалидов и утвержден его состав. Первое заседание Совета состоялось в октябре.
В 2011 году в рамках областной социальной программы оказана адресная помощь неработающим пенсионерам на сумму 3,7 млн. рублей 3418 неработающим пенсионерам и инвалидам.
Также в рамках программы в 2011 году проводится капитальный ремонт спальных корпусов в трех психоневрологических интернатах, в одном детском доме-интернате для умственно-отсталых детей и в двух центрах социальной помощи семье и детям. Для оснащения мобильных бригад учреждений социального обслуживания населения впервые за последние 10 лет приобретено 20 автомобилей УАЗ.
В течение 2011 года осуществлялась работа по реализации технология «Приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов». В 2011 году на территории Кировской области в приемные семьи было устроено 20 пожилых людей, в 2012 планируем устроить 40 граждан, в 2013 – 60.
В 2011 году продолжилась реализация проекта по поддержке местных инициатив. На реализацию проекта в бюджете области было предусмотрено 150 млн. рублей.
Из 389 городских и сельских поселений области подали 267 заявок на участие в конкурсном отборе.
Типология проектов 2011 года:

С учетом софинансирования муниципальных образований, населения и спонсоров общая стоимость проектов составила почти 200 млн. рублей. В 2011 году начали реализовываться 197 проектов в 160 муниципальных образованиях. Практически все они уже реализованы.
Укрепление материально-технической базы учреждений
В 2011 году началась реализация ОЦП «Развитие систем стационарного социального и медицинского обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Кировской области». В рамках программы профинансировано 15 млн. рублей. Завершены работы по строительству КНС и канализационного напорного коллектора и выполнены проектные работы по реконструкции зданий отделения Кировского дома-интерната в д. Горская речка, началась проектная работа по реконструкции спального корпуса. Завершена подготовка проекта по строительству спального корпуса на 120 мест в Верхошижемском ПНИ. Выполнены проектные работы по строительству очистных сооружений в Подосиновском и Климковском ПНИ, проведены предпроектные работы по строительству спального корпуса на 120 мест в Советском ПНИ, выполнены проектные работы по капитальному ремонту в Новомедянском, Подосиновском и Советском ПНИ.
50 млн. рублей потрачено на капитальные и текущие ремонты во многих учреждениях социального обслуживания населения.
Продолжена планомерная работа по обеспечению пожарной безопасности в учреждениях социального обслуживания, внедрение информационных технологий и многое другое для того, чтобы социальная помощь жителям Кировской области оказывалась качественно и в полном объеме.

День отказа от алкоголя

В декабре (ориентировочно 15) планируем провести «День отказа от алкоголя». Задача – еще раз акцентировать внимание общественности на вопросе алкоголизма, который является одной из главных проблем в области и во всей России (в части демографии, кадровых ресурсов, общественной безопасности и т.д.).
В рамках акции запланирован круглый стол с участием власти, общественных организаций и врачей, которые занимаются вопросом алкогольной зависимости. За 2 года было сделано немало в плане борьбы с алкоголизмом. На круглом столе обсудим, какого эффекта удалось достичь и как действовать дальше.
В школах и училищах уже стартовал конкурс социальной рекламы о вреде алкоголя. Хотим посмотреть, как видит эту проблему молодежь, и какие варианты ее решения предлагает. Итоги конкурса подведем накануне «Дня отказа от алкоголя». Лучшие работы не останутся без внимания, их обязательно увидит общественность, авторов поощрим. Кстати, можете высказывать свои идеи, где эти работы лучше всего вывесить. Почему вывесить? Потому что, скорее всего, это будут рисунки или плакаты, хотя надеемся, что будут разные формы подачи социальной рекламы, в том числе и видеоролики.
Уже готовые видеоматериалы (которые были приготовлены заранее, к «Дню отказа от алкоголя») в ближайшее время можно будет увидеть на местных телеканалах.
В сам «День отказа от алкоголя» в центрах здоровья врачи областного наркодиспансера будут вести прием всех желающих. Любой может анонимно проконсультироваться, узнать, зависим ли он, и необходимо ли начинать лечение.
Также продумываем и другие акции, например, предложил всем друзьям и знакомым публично (или тайно) вылить в этот день в канализацию накопившиеся запасы спиртного. Многие кстати согласились :).
Призываю всех неравнодушных поучаствовать! Любые предложения приветствуются!

Демография

Год назад писал, что постоянно анализируем статистические показатели, особенно по демографии. Напомню, что Кировская область была единственным субъектом в ПФО, где смертность в 2010 году по сравнению с 2009 снизилась, в ПФО и в РФ смертность выросла.
Сегодня получил оперативные данные за 10 месяцев 2011 года:
200920102011
Число родившихся132981310613212
Число умерших192711891217651
Результат есть, но необходимо еще многое менять и в системе оказания медицинской помощи, и самое главное в самосознании людей, злоупотреблении вредными привычками и отношении к своему здоровью.

Мошенники

На этой неделе ко мне обратился один из депутатов нашего Законодательного собрания с просьбой о помощи. Когда полностью разобрались в ситуации, оказалось, что дело в банальном "разводе".
Итак:
В соответствии с законом все плановые проверки юридических лиц контрольными организациями согласовываются заранее с прокуратурой и их график НА ОЧЕРЕДНОЙ ГОД вывешивается на официальном сайте прокуратуры, т.е. график на 2011 год появляется еще в 2010.
Но наши фирмы редко заглядывают в этот график.
Ситуацией начали пользоваться мошенники: недели за 2 до даты проверки к директору приходит человек, представляясь посредником и ошарашивая руководителя проверкой, требует за нормальное прохождение приличную сумму (в нашем конкретном случае с 5 нулями). Психологическое состояние директора усугубляет тот факт, что через несколько дней после визита приходит официальное уведомление о проверке (его органы обязаны выслать не менее чем за 3 дня до проверки) и ....
Естественно все искренне считают, что это реальные коррупционеры на госслужбе, убедить их в обратном очень тяжело, но мне удалось.

Как можно завалить любую реформу-2

Много обсуждали в том числе и публично новый закон об ОМС, свободу выбора страховой медицинской организации и то, что все старые полисы (даже просроченные) продолжают действовать до 2014 года. Было много выступлений, разъяснений, памяток, методичек и с нашей стороны и со стороны Фонда ОМС.
Но сегодня мои сотрудники на одном из ФАПов Юрьянского района обнаружили:

Вроде бы солидная страховая компания, но так дезинформировать население...
Отправим в соответствующие органы...

Статистика 2010 год

 Писал, что в работе помогает мониторинг статистических показателей.
Думаю многим интересны цифры по демографии 2010 года.
1. Смертность населения (КО - Кировская область):


Снижение смертности в области произошло практически по всем классам заболеваний, кроме онкологии (+0,8%) и болезней органов пищеварения (+0,9%).
Collapse )